科爾沁儘管吞併了整個漠南蒙古，但總人口也不過十萬戶上下，相對於漠北二十萬戶，漠西的四十萬戶以上，實在是弱的很，也難怪巴達禮遲疑。

　　朱栩沒有難爲這位科爾沁大汗，告訴巴達禮，他將會命內閣爲蒙古專門劃分駐地，構建住所，不會讓他們有所不適，但時間要慢慢來，不能着急。

　　科爾沁現在的情況雖然非常好，但漠北，漠西虎視眈眈，巴達禮需要進一步加強與大明的關係，一部分遷入關內，與大明真正的‘同休同榮’就是最好的選擇。

　　巴達禮躬着身，說着感謝朱栩以及大明的話，發誓科爾沁與大明同幹休，永世不違背。

　　這個時候，小臉通紅的朱慈煊，揚着頭，眯着眼，醉醺醺的嘟囔道：“父皇，大汗還答應我，要給我二千騎兵，做的我親兵……”

　　朱栩微怔，轉頭看向巴達禮。

　　巴達禮神色微驚，連忙起身，單膝跪地道：“陛下恕罪，這是臣與殿下的玩笑之語，不能當真的。”

　　朱栩看着醉態酣然的小傢伙，擺了擺手，道：“不算大事，兩千太多了，你挑個五十個與煊兒年紀相仿的，放入皇家軍院，煊兒在童子軍裏，這五十人就交給他。”

　　巴達禮暗鬆口氣，道“臣遵旨。”

　　朱栩招呼巴達禮坐下，儘可能的平和相對，也算君臣相歡。

　　當晚，朱栩把小傢伙送到芷蘭宮，海蘭珠看着滿臉通紅，一身酒氣的朱慈煊，嚇了一大跳，裏裏外外好一通收拾。

　　待躺到牀上，朱栩笑着道：“沒事，這酒寡淡，不要緊的。”

　　海蘭珠不敢埋怨朱栩，臉上還是擔心不已，朱慈煊是她的命根子，出一點事情她都受不了。

　　朱栩看着海蘭珠魂不守舍，暗自搖了搖頭。

　　第二天，朱栩在內閣，召開御前會議，主要商討的就是分地的相關事宜。

　　五部尚書，清田小組組長，戶部侍郎李邦華等列席旁聽。

　　孫傳庭坐在朱栩左下首，身前是一本厚厚的手札，從字跡上看，都是他親手所寫。

　　孫傳庭看了眼，道“陛下，遼東目前開墾的荒地，總數是三十四萬頃，人口六百二十七萬，遼東三省已經在規劃分地，臣等會派專員輪番監督巡查，三省計劃用三年時間完成分地。除去這六百多萬人的分地，還剩下超過十四萬頃可以再分，也就是將近能容納兩百萬人，目前內閣的幕僚司，移民局，戶部，清田小組等再加緊籌備，預計下半年可以進行向關外大規模移送災民，逐步落實分地……”

　　“安南目前有田二十七萬頃，這是安南巡撫上報，臣等覈實的數字，可以相信。二十七萬頃，可以容納近四百萬人，臣已經命安南巡撫衙門做好準備，明年開始輸送災民，安置落定……”

　　“陝川貴三省，目前人口在一千八萬左右，已經能夠承受災情，無需再移出，臣計劃從山西，江西，湖廣，雲南四省先行着手，相關工作已經在籌備，很快就會實施……”

　　“四省人口在三千萬左右，臣打算移五四百萬左右，緩解當地的應災壓力，也爲日後分地騰出一些空間……”

　　“接着，是山東，河南，福建，廣西三省，臣打算移出三百萬左右，計劃兩年後實施……”

　　“關內，我大明田畝總數已經基本摸清，在一千萬頃以上，目前在關內，戶部掌握的皇田，皇家商貿集團收購的田畝，已經超過一百萬頃，分給五百萬人不成問題，隨着‘新政’推進，收到的田畝會逐漸增減，明後兩年，臣計劃分地到兩千萬人，崇禎十七年左右，鋪開全面劃分，再用兩到三年時間，實現我大明‘耕者有其田’，完成分地工作……”

　　“從各地統計的數據來看，我大明的人口應該在一萬萬人以內，田畝是足夠劃分的，問題在於戶丁的登記，百姓，士紳等藏匿戶口普遍，抗拒登記，隨着‘新政’的推進，情況有所好轉……朝廷今後幾年的工作重點將會在戶丁的統計上……”

　　孫傳庭一條一條的彙報着，朱栩以及在座的其他大臣同樣面露思索，在手裏的手札上，用碳筆飛速的記錄着。

　　“目前，戶部的丈量土地小組已經籌建了近百小隊，但還遠遠不夠，臣等準備允許地方組建，合力丈量，用最短的時間完成土地的整合工作……”

　　“工部的各項重大工程已經陸續開工，日臻成熟，只需按序就班推進即可，臣計劃工部未來幾年，工作重點轉向農業的水利相關建設……”

　　“蘇揚杭農業示範區，臣等已經做了詳細規劃，一應政策，錢糧，人力物力全面傾斜，力爭三年的時間，完成整合，重振我大明農業重鎮……”

　　“朝報以及各地報紙越來越重要，士林間的輿論日漸傾向於‘新政’，雖然依舊有反對聲，但已經構不成威脅，改革成爲大明上下的共同意志……”

　　朱栩坐在首位，神色不動，默默聽着。

　　孫傳庭一條一條，清晰明瞭，深入簡出。

　　朱栩聽的很認真，對當前局勢發展很滿意，對孫傳庭也很滿意。

　　這些工作有如此的進展，孫傳庭以及內閣衆人不知道花費了多少心力，抗住了多大的壓力。

　　朱栩隨手翻開身前的草本，這是孫傳庭上呈的，是他講的這些縮略版。

　　大明其實已經不需要移民了，各地已經基本能夠應對災情，大的民亂長久沒有出現，局勢比較幾年前是相當平穩。

　　之所以要移民，一個是緩解地方上的人口壓力，爲分地騰出更多的空間。另一個，就是鞏固邊防，充實人口。

　　總體來說，大明朝廷面對‘新政’的困難已經從絕大多數人反對，轉變成了現實困境。

　　兩百多年積累下的窠臼，朱栩這十多年也掃不乾淨，現在就是要耐心，沉住氣，向着最艱難，最基本的土地問題衝擊。

　　朱栩聽着孫傳庭說完，抬頭看着衆人。

　　衆人神色一凜，做認真聆聽狀。

　　朱栩神色若有所思，語速不緊不慢，道：“第一，土地改革，是‘新政’的最重要一環，要持之以恆，堅決不怠，我們現在遇到的問題，很可能是冰山一角。第二，吏治，從我大明的歷史，尤其是朕登極以來的種種情況來看，官吏的貪污腐化，結黨營私，人浮於事，欺上瞞下等劣行還是比比皆是。我們要應對，要解決，那怎麼解決，朕看來，就是大力，大膽的任用，提拔年輕人。第三，商業發展，對於商業，朝廷要重視，自古以來商人就是國家階層，國庫來源的重要組成部分，歷朝歷代都是試圖打壓，限制，甚至還搞消滅，這些都是不可取，甚至是愚蠢的行爲。堵不如疏，我大明要構建一個穩妥，長遠，有效的商業管理機制……”

　　一羣大人默默的記着，皇帝陛下說的，都是大明政策的方向，誰也不敢怠慢。