雅倫酒館議中，羅傑出瞭解散傭兵聯盟。【全文字閱讀】各大傭兵團的首腦表面上都沒出反對意見，沒人做出頭鳥，但他們並不是就真的就心甘情願地解散聯盟。

散之後，爲首幾個大傭兵聯盟的主席相約在一起，開始祕密地商議聯合在一起對抗羅傑。但羅傑接下來的部署卻完全打亂了他們的計劃。

當天中午，霜月城的鬧市再次貼出了告示，這次告示聲稱雷神傭兵聯盟是非法武裝組織，限一天之，所有傭兵團要退出聯盟，否則將面臨霜月城軍隊的清剿。

這無疑又投下了一枚重磅炸彈，雷神傭兵聯盟的傭兵人人自危，紛紛詢問自己的團長，是否已退出了雷神聯盟，否則他們將退出傭兵團。

藍月傭兵聯盟鮮血淋漓的教訓就在眼前，雷神屬下的傭兵可不步其後塵，他們從事傭兵職業只不過是求財而已，犯不着連自己的性命也搭上了。作爲一名普通的傭兵，在雷神傭兵聯盟中得到的好處有限，但現在承受的危險程度太高了。

雷神聯盟的主席雖然也放下狠話，但也無法遏制傭兵們退團，一天之內，絕大部分傭兵團已退出雷神聯盟，雷神聯盟主席知道大勢已去，乾脆遵從羅傑的規矩，宣佈解散了雷神傭兵聯盟，放棄聯盟經營已久的營地。雷神傭兵聯盟是規模最大的，有了雷神聯盟這帶頭，其他聯盟在受到羅傑威脅後，紛紛解散了聯盟。一時間霜月城的聯盟土崩瓦解。

傭兵聯盟這種鬆散組織，團結程度很低，有利可圖時大家就聚集起來，現在大難臨頭自然各自散去。

傭兵聯盟一瓦解，接下來的事就很順利了。羅傑第一件事就是建立傭兵公這種自治組織，再由霜月政府地傭兵局對所有傭兵團進行登記管。

傭兵事務一處好，羅傑原來建立的小班底開始全面接管霜月城的行政，霜月城政府終於能正式運作起來。

當霜月城的傭兵聯盟徹底解散後。羅傑便輕鬆起來了，之後的事情不用他太操心了。

直到這時，羅傑纔算是一個真正的領主，才能體到當一個領主的樂趣，之前只是有個領主的虛銜而已。

羅傑依然住在兵營邊地村舍中，村舍中最大的一間住宅作爲羅傑的臨時住處，他的領主府還未動工興建呢。霜月城政府剛組建，處處都需花費巨資，他哪裏還敢興建領主府？

目前來說。羅傑的住處是帝國所有領主中條件最差的了。

羅傑目前已欠了一屁股債，但他現在卻非常開心，甚至是興奮，畢竟霜月城真正屬於自己的了。他正在書房中看着霜月城領地的地圖，霜月城現在就是一座寶藏，等自己去開發；霜月城也是一張白紙。它的未來任自己描繪。

現在地圖上一片空白，只有孤零零地一座霜月城。但領地幾處資源豐富的地點已標出來。

女僕黛娜抱着幾份件進來，放在羅傑的桌子上：“主人。這是首席執政官奧爾瑟的請示報告。”

羅傑看着地圖，頭也不抬：“嗯，有什麼重要的嗎？沒有的話就讓奧爾瑟決定就行了。”

黛娜道：“這些是關於治安衛兵署地計劃，包括人招收、編制、辦公地點、署長及副署長的名。還有就是新建霜月城法庭審判廳地地點安排。”

自從傭兵聯盟解散後，爲了維持霜月城的治安，羅傑將一千五百多名士兵派出去維持秩序。但士兵不可能長期用來維持治安地，治安衛兵署是羅傑需要緊急建立的機構之一。這機構相當於穿越前的公安局。重要性不言而喻。

因爲資金短缺，人手不足。羅傑無法一下子組建所有的政府部門，只能組建最迫切的。

所謂最迫切的就是治安衛兵署、霜月城法庭、霜月城監獄之類暴力機構，其次就是稅務、海關之類解決財政的機構，這些解決之後才輪到商業局、民政局、衛生局之類，最後纔是教育、魔研之類。

這些政府部門組建地具體事宜羅傑不是太熟悉地，幸虧有雅倫家族幫忙，也幸虧他挑選的首席執政官奧爾瑟是個經驗老到官，處政務圓熟老練。

治安衛兵署地衛兵就在傭兵之中招募，霜月城中別的也許不多，武者卻特別多。爲了避免“俠以武範禁”，治安衛兵署的人數一定要夠多，起碼要要比同等規模的城市多三四倍，這樣才能鎮住那些傭兵。

羅傑翻看着執政官奧爾瑟的報告，執政官的方案很好，問題是他暫時沒有錢養這麼多衛兵。

正這麼，一個僕人來報：“伯爵大人，財政官大人求見。”

羅傑苦笑道：“向我哭窮的人又來了，叫他進來吧。我敢打賭，他第一句話肯定又是出辭職。”黛娜抿嘴笑了，點頭像小雞啄米一樣。

僕人帶着一個五十多歲的瘦老頭進來，那瘦老頭一進來就大倒苦水：“領主大人，我要辭職。這活實在是沒法幹了，我手頭早就沒錢了，可是奧爾瑟大人不斷催我籌集治安衛兵署的經費，我們的貸款限額早用光了，我還能變金幣出來不成？我說務局都沒組建，哪來錢？奧爾瑟大人卻說治安衛兵署和法庭都未運作，組建稅局有啥用，別人抗稅也只能幹瞪眼？”

羅傑笑道：“你先別急，很快就有一筆錢進賬了。黛娜，從精靈族回來的商隊什麼時候能到？”

黛黛道：“按日程後天就能到。”

解散了傭兵聯盟後，羅傑立即組建了一支商隊，並傭兵任務，由幾個大傭兵團護送商隊進精靈族。

自從上次從精靈族回來後，羅傑已知道精靈族最需要鹽、糖、布匹、棉被之類商品。由於精靈族居住在黑森林中，只能食用井鹽，而又沒栽種棉花、不養蠶，精靈族的衣裝很多是用魔獸皮毛加工而成的，冬天穿倒是很曖和，但夏天穿就太熱了。

所以羅傑讓商隊運了一大批鹽糖布匹進去，換取精靈族的香料、魔晶核、附魔材料等。精靈族不時組織隊伍出精靈結界獵取魔獸，魔晶核和附魔材料是非常豐富的，而精靈族有一種特別的高級香料，這種香料的清香芬芳持久，是大陸上獨一無二的。

與精靈族進行這種以物易物的交易，羅傑可以說是賺翻了，鹽糖布匹之類能值幾個錢？魔晶核、附魔材料那可是天價物品，有些是有價無市的。當然，這種交換對精靈族來說也極有利，井鹽經過多年採用，已經所剩不多，而很多對精靈族來說毫不值錢的魔晶核，在人類世界卻是極罕見的。比如自然系魔晶核，在精靈族是如拾草芥，比比皆是，但在人類世界，這卻是可遇不可求之物，多少附魔師、魔陣師對此夢寐以求，就連羅傑在帝都之時，也要盡辦法才能弄到那麼幾顆。

羅傑對財政官笑道：“再撐兩天，你與拍賣行安排，那批精靈族的物品一回來，立即拍賣，這樣就有錢招聘治安衛兵了。等治安衛兵署和法庭一運作，我們就立即組建稅局和海關，那我們就有細水長流的收入了啦。再撐兩天而已。”

好不容易送走了財政官，羅傑在那幾份報告上籤了字，同意奧爾瑟招收治安衛兵的計劃。

羅傑伸了伸懶腰：“黛娜，我從精靈族帶回那些遠古書籍，按卡片抄寫過來了嗎？”

“已經完成了一大半，我現在去取來給主人。”黛娜轉身去了。

羅傑從精靈得到的遠古書籍，除了《魔典》中卷翻譯出來，羅傑看過了。其他的書籍羅傑一眼也未看譯，因爲這段時間要全力對付傭兵聯盟，根本不能分心。

羅傑知道如果看了那些遠古書籍，自己肯定分心，說不定被吸引得欲罷不能，所以他直到現在纔有空去閱讀研究。雖然霜月霜政府剛成立，事情很多，但成立了治安衛兵署之後，接下來的事情那些官可以應付了。黛娜抱着厚厚的一疊書進來，這些書已經中的翻譯，雖然語法有些錯誤，但已可以閱讀。

羅傑打算先將這批書分爲兩類，一類是對自己很有用的，比如魔法、魔陣圖之類的書籍；另一類是閒書，比如史詩、、藝術之類。

羅傑拿起第一本看了看書名，立即呆住了。這一本書與魔法無關，卻也絕不是閒書，書名是《劍的力量之源》。

這是一本遠古劍士修煉方法的書，羅傑猛然醒悟，遠古的聖階高手可不僅僅有聖階魔法師，還有劍聖。這書對羅傑沒什麼用，他可不妄什麼魔武雙修之類，但如果露琪得到這本書，意義也許不亞於自己得到《魔典》。